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【部门文件】长沙市质量技术监督局关于印发《2018年长沙市特种设备领域安全生产“打非治违”工作方案》的通知

发表时间:2018/2/12 0:00:00  浏览次数:3106  来源:长沙质监局

各区县(市)食品药品工商质量监督管理局,市局各分局,市局有关处(室),市局稽查支队:

根据市安委办《2018年长沙市安全生产“打非治违”工作方案》的要求,结合我局安全监管工作实际,市局制定了《2018年长沙市特种设备领域安全生产“打非治违”工作方案》。现将方案印发给你们,请认真组织贯彻落实。

 

 

长沙市质量技术监督局

2018125

 

 

2018年长沙市特种设备领域安全生产

“打非治违”工作方案

 

为深刻吸取省内外安全生产事故教训,进一步压实特种设备相关企业安全生产主体责任,根据市安委办《2018年长沙市安全生产“打非治违”工作方案》(长安发〔20182号)的要求,经市局研究决定,2018年在全市继续深入开展特种设备领域安全生产“打非治违”行动,特制定如下工作方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和省质监局关于安全生产的系列决策部署和有关法律法规规定,依法全面履行政府属地管理责任、部门执法监管责任,严格执行“四个一律”(即停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责)执法措施,根据市安委会的统一部署,继续认真深入开展特种设备领域安全生产打非治违行动,通过严厉打击特种设备领域各类非法违法违章行为倒逼企业(单位)主体责任的落实,促进全市特种设备领域安全生产形势持续稳定好转。

二、整治对象和重点内容

根据省局和市安委会的工作要求,结合省、市关于压实企业安全生产主体责任年活动的安排部署,以涉及民生、人员密集场所、劳动密集型企业的电梯、大型游乐设施、锅炉、起重机械、场(厂)内机动车辆及盛装极度高度危害介质、易燃易爆介质的承压类压力容器等特种设备以及相关企业为重点,开展安全生产“打非治违”行动,严厉打击以下特种设备领域违法违规行为。

1)未按要求落实特种设备安全生产相关法律法规、安全技术规范和技术标准情况的;

2)未按照安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位要求落实企业安全生产主体责任的。

3)无证、超范围或者许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测的;

4)使用非法特种设备、超期不检、无证上岗的;

5)伪造许可证书、检验检测报告的;

6)非法生产使用简易升降机、拼装电梯、非法锅炉、报废气瓶的;

7)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

8)露天使用的特种设备(包括起重机械、大型游乐设施和客运索道)、公共场所电梯等存在严重安全隐患未消除仍在使用的。

三、主要措施

(一)严格落实执法监管责任。各县(市、区)食品药品工商质量监督管理局,市局各区分局要根据分级管理、分行业负责的原则,对实施关闭、取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、拘留等重大涉及特种设备相关领域非法违法行为的单位纳入“黑名单”管控,及时向同级安委办及市局报送工作台账及“黑名单”企业有关信息,并加大执法监管工作力度。

(二)扎实组织开展四次集中行动。各县(市、区)食品药品工商质量监督管理局,市局各区分局每季度至少组织开展一次“打非治违”集中行动(即1-4月份集中开展“春雷行动”、5-7月份集中开展“飓风行动”、8-10月份集中开展“霹雳行动”、11-12份集中开展“清剿行动”),必要时可以组织开展联合执法行动,对每次开展的集中行动要进行总结,发现工作特色及亮点,分析工作中存在的不足,并提出下一步工作要求。

(三)加大媒体曝光和问责力度。要全面落实举报奖励制度,鼓励、引导群众举报各类特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域非法违法行为,鼓励、支持媒体暗访曝光特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域非法违法行为,及时曝光一批“黑名单”企业和重大典型案件。对打非治违工作不力被通报2次以上的,或因非法生产经营使用造成较大及以上事故的,要按照“八条断然措施”启动事前问责或事故追责。

四、工作要求

(一)认真安排部署。各单位要结合安全生产大排查大管控大整治行动和“压实企业安全生产主体责任年”活动等工作,扎实组织开展“打非治违”集中行动,对非法违法行为坚持露头就打、除恶务尽。

(二)强化督促检查。各有关牵头部门要加强综合协调、调度指挥、监督检查,对重点乱源紧盯不放,必要时进行挂牌督办。

(三)加强信息报送。各县(市、区)食品药品工商质量监督管理局、市局各区分局应及时掌握、汇总、上报工作进展情况,于每月20日前上报打非治违工作报表,分别于420日、720日、1020日、1220日前上报本阶段打非治违集中行动工作情况总结(联系电话:88635326,邮箱:1902004482@qq.com)。

 

附件:安全生产“打非治违”工作情况月报表。

 

 

长沙市质量技术监督局办公室

201828日印发

 

附件:安全生产“打非治违”工作情况月报表7.docx

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